PUMS: qu’est-ce que c’est et comment fonctionne le Plan de Mobilité Urbaine Durable en Italie

Ces dernières années, le thème de la mobilité durable est devenu de plus en plus central dans les agendas des villes italiennes, et pas seulement. Pour relever les défis liés à la pollution, au trafic urbain et à la sécurité routière, le PUMS – Plan de Mobilité Urbaine Durable – s’est imposé comme l’outil principal d’une planification moderne et intégrée.

Né sous l’impulsion de l’Union européenne et adopté en Italie depuis 2017, le PUMS promeut une approche stratégique, capable d’améliorer concrètement la qualité de vie des citoyens et l’efficacité de la mobilité urbaine.

Qu’est-ce que le PUMS : définition et objectifs

Selon la définition officielle de l’Observatoire National PUMS, le Plan de Mobilité Urbaine Durable est « un outil de planification stratégique qui promeut une mobilité urbaine durable, intégrée, accessible et multimodale, visant à améliorer la qualité de vie ».

Contrairement aux plans de circulation traditionnels, le PUMS adopte une vision à long terme (10 ans), abordant la mobilité de manière transversale, avec pour objectif de concilier croissance économique, protection de l’environnement et inclusion sociale.

Parmi les principaux objectifs stratégiques, on retrouve:

• décarbonation: réduction des émissions de gaz à effet de serre grâce au renforcement des transports publics, à l’électrification de la mobilité et à l’utilisation de moyens alternatifs comme les vélos ou scooters électriques;
• accessibilité: garantir des déplacements sûrs et simples pour tous, indépendamment de l’âge, des revenus et des conditions physiques;
• qualité urbaine: promouvoir des espaces publics plus vivables, en réduisant la congestion, le bruit et les accidents.

La caractéristique distinctive du PUMS est son approche participative : toutes les décisions sont prises en impliquant activement les citoyens, les autorités locales et les entreprises du territoire, pour construire un plan partagé et réellement adapté aux besoins de la collectivité.

Comment fonctionne le PUMS

La planification d’un PUMS se développe à travers un cycle structuré, qui garantit la cohérence entre les objectifs et les résultats, selon les phases suivantes:

• analyse du contexte: collecte et évaluation des données sur le trafic, la pollution, la sécurité routière et la mobilité quotidienne;
• définition des objectifs: construits sur la base d’indicateurs environnementaux, économiques et sociaux;
• élaboration de scénarios et d’actions : interventions ciblées, comme la création de ZTL (Zones à Trafic Limité), de pistes cyclables, de transports publics efficaces ou de systèmes de mobilité intelligente;
• suivi et évaluation: grâce à des indicateurs mesurables, le plan est mis à jour et amélioré au fil du temps.

Le PUMS n’agit pas seul : il est conçu pour être cohérent avec les outils d’urbanisme et avec les objectifs du PNRR et des fonds européens.

Comme déjà mentionné, l’implication directe des citoyens est également fondamentale, activée par des consultations publiques, des questionnaires en ligne, des réunions participatives et des outils numériques pour signaler d’éventuels problèmes.

Cette inclusion rend le plan plus efficace et en renforce l’acceptation sociale.

Pourquoi le PUMS est important pour les villes italiennes

Les PUMS sont un levier décisif pour améliorer la mobilité urbaine et rendre les villes italiennes plus durables, compétitives et surtout plus sûres.

Parmi les résultats les plus significatifs qu’un PUMS bien structuré peut générer, on trouve :

• la réduction de la pollution atmosphérique grâce au renforcement des transports publics, à la promotion de la mobilité active et à l’introduction de véhicules électriques ;
• la diminution du trafic urbain grâce à des solutions de mobilité partagée et à la réorganisation des espaces publics ;
• l’inclusion sociale : un système de mobilité durable permet à tous de se déplacer de manière sûre, accessible et abordable ;
• la sécurité routière : les PUMS permettent de concevoir des infrastructures plus sûres et d’intégrer des technologies intelligentes.

Ces mêmes technologies intelligentes sont de plus en plus centrales dans les PUMS, car elles permettent des interventions ciblées et efficaces.

C’est dans ce contexte qu’intervient Safe Join : un miroir routier conçu pour garantir une visibilité maximale quelles que soient les conditions météorologiques, grâce à un système actif anti-buée et anti-givre, alimenté par un panneau solaire intégré.

Une solution concrète pour augmenter la sécurité et soutenir la mobilité durable de manière innovante et participative.

PUMS pour les petites communes

Même si les PUMS sont obligatoires uniquement pour les villes de plus de 100 000 habitants, les petites communes peuvent – et devraient – également les adopter comme outil de planification pour améliorer la qualité de la mobilité locale. Dans les centres de moins de 10 000 habitants, les difficultés ne manquent pas : les ressources techniques et économiques sont souvent insuffisantes, il est difficile de collecter des données fiables et la mobilité dépend fortement de la voiture privée.

Malgré ces contraintes, il existe des solutions simples et durables qui permettent aussi aux petites communes de mettre en œuvre un PUMS efficace. Des interventions comme l’introduction de dispositifs intelligents pour la sécurité routière, des parcours piétons et cyclables légers, des services de transport à la demande ou des plans de mobilité scolaire durable peuvent faire une grande différence.

Comment développer un PUMS réussi

Réaliser un PUMS efficace nécessite une vision claire et un processus bien coordonné entre toutes les composantes de l’administration publique.

Les facteurs clés sont :

• la coordination entre les services: urbanisme, environnement, transports, services sociaux et numérisation doivent travailler ensemble;
• l’utilisation de technologies intelligentes: des outils innovants comme Safe Join peuvent améliorer la sécurité routière;
• l’accès aux fonds européens et au PNRR: de nombreuses ressources sont disponibles pour financer des projets de mobilité durable. L’adoption d’un PUMS bien rédigé augmente les chances d’obtenir des financements à travers des appels d’offres nationaux ou européens.

Le succès d’un plan ne dépend pas uniquement de sa qualité technique, mais aussi de sa capacité à dialoguer avec le territoire et à s’adapter aux évolutions sociales, environnementales et économiques.

Comment rendre les villes plus vivables

Le PUMS représente une stratégie concrète pour améliorer la qualité de vie urbaine. En réduisant le trafic et en encourageant une mobilité plus durable, les villes deviennent plus silencieuses et accessibles à toutes les catégories de population.

Grâce à son alimentation autonome, Safe Join est un allié précieux pour les administrations souhaitant innover sans recourir à de grands travaux invasifs. Découvrez comment le demander et contribuez à rendre votre ville plus sûre.